Cách chức là gì và các trường hợp nào thì cán bộ công chức bị giáng chức, bãi nhiệm, miễn nhiệm là như thế nào? Sự khác biệt giữa cách chức và giáng chức theo quy định của pháp luật là gì? Mời bạn theo dõi bài viết dưới đây của Tanca để hiểu rõ hơn.
Cách chức là gì?
Theo khoản 9 của điều 7 của Luật Cán bộ, công chức 2008 định nghĩa về sa thải như sau:
Cách chức là việc cán bộ, công chức cấp cao, lãnh đạo không thể tiếp tục giữ chức vụ quản lý, điều hành khi chưa hết nhiệm kỳ hoặc trước khi hết thời hạn bổ nhiệm.
Theo đó, công chức bị cách chức được hiểu là việc người giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý không còn được tiếp tục giữ vị trí đó nữa, mặc dù chưa hết nhiệm kỳ hoặc không còn được bổ nhiệm nữa.
Xem thêm: 8 lý do ảnh hưởng đến quyết định nghỉ việc
Các trường hợp bị cách chức theo quy định của cán bộ, công chức
Theo Điều 12 của Nghị định 112/2020/NĐ-CP như sau:
Áp dụng kỷ luật với cán bộ, công chức, người giữ chức vụ quản lý, lãnh đạo
Kỷ luật cách chức này áp dụng với một trong các trường hợp sau đây:
1. Công chức có trách nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo hoặc cán bộ quản lý bị cách chức, giáng chức theo quy định Điều 11 Nghị định này mà tái phạm hoặc đã bị xử lý theo hình thức cảnh cáo theo quy định Điều 9 Nghị định này mà bị tái phạm;
2. Người có hành vi vi phạm lần đầu, gây ra hậu quả nghiêm trọng thuộc 1 trong các trường hợp tại khoản 3 Điều 9 của Nghị định;
3. Người có hành vi vi phạm lần đầu, gây ra hậu quả cực nghiêm trọng thuộc những trường hợp tại Điều 8 của Nghị định nhưng chưa tới mức buộc thôi việc, người vi phạm có thái độ tiếp thu, chủ động khắc phục, sửa chữa và có nhiều tình tiết giảm nhẹ;
4. Sử dụng văn bản không hợp pháp để bổ nhiệm, phê chuẩn, bầu vào chức vụ.
Như vậy, công chức sẽ bị áp dụng hình thức kỷ luật buộc thôi việc khi thuộc một trong các trường hợp nêu trên.
Xem thêm: Cách xây dụng quy trình nghỉ việc tốt nhất
Thời hiệu, thời hạn xử lý kỷ luật cách chức trong doanh nghiệp
Thời hiệu, thời gian xử lý kỷ luật công chức, viên chức thực hiện theo quy định tại Điều 80 của Luật Cán bộ, công chức đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 16 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung 1 số điều.
Thời hiệu và xử lý kỷ luật đối với viên chức hành chính được thực hiện theo quy định của Điều 53 của Luật Viên chức, đã được sửa đổi, bổ sung tại khoản 7 Điều 2 của Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nhân sự, công chức và Luật Cán bộ, công chức.
Thời hiệu khởi kiện kỷ luật không bao gồm: Thời gian chưa xem xét xử lý kỷ luật đối với các trường hợp quy định tại Điều 3 Nghị định 112/2020/NĐ-CP; thời gian điều tra, truy tố, xét xử hình sự (nếu có); Thời gian khiếu nại, khởi kiện hành chính tại Tòa án đối với quyết định kỷ luật cho đến khi có quyết định kỷ luật thay thế theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền.
Cơ quan, tổ chức, đơn vị quản lý nhân sự, công chức có quyền ra quyết định tạm đình chỉ công tác để kỷ luật và xử lý kỷ luật nhân sự, công chức nếu để nhân sự, công chức này tiếp tục công việc khó kiểm soát và nắm bắt.
Thời gian tạm đình chỉ thực hiện công việc không quá 15 ngày, trường hợp cần thiết có thể kéo dài thêm nhưng không quá 15 ngày; trường hợp bị tạm giữ, tạm giam để truy tố, điều tra, xét xử thì thời gian bị tạm giữ, tạm giam được tính là nghỉ việc có lý do chính đáng; Sau khi hết thời gian tạm đình chỉ công tác, nếu chưa bị xử lý kỷ luật thì người lao động, công chức đó có thể được bố trí lại vị trí công tác đang đảm nhiệm.
Trong thời gian bị tạm đình chỉ công vụ, phạt tù, tạm giam để điều tra, truy tố, xét xử, công chức, viên chức được hưởng chế độ đãi ngộ theo quy định của Chính phủ.
Xem thêm: Doanh nghiệp được gì khi xây dựng Employee Journey tối ưu?
Đối tượng nào áp dụng hình thức kỷ luật cách chức?
Hình thức cách chức sẽ áp dụng đối với viên chức trong khu vực công và việc cách chức chỉ áp dụng đối với cán bộ giữ chức vụ trong nhiệm kỳ. Kể từ ngày quyết định cách chức có hiệu lực, các công chức hoặc viên chức sẽ không được phép tiến hành và tham gia vào các quy trình như quy hoạch, bổ nhiệm hoặc đào tạo trong 24 tháng.
Cán bộ, công chức đã bị tòa án kết án về hành vi tham nhũng hoặc bị xử lý kỷ luật cách chức về hành vi tham nhũng sẽ không được bổ nhiệm vào các chức vụ điều hành, quản lý. Có các mức độ vi phạm khác nhau phải kiểm điểm và ra quyết định kỷ luật với hình thức buộc thôi việc như sau:
Hậu quả nghiêm trọng: Hậu quả này có tính chất, thiệt hại vô cùng lớn và tác động rộng rãi đến xã hội, gây ra nhiều ý kiến tranh luận khác nhau, dẫn đến bức xúc trong cán bộ, công nhân viên, làm mất uy tín của cơ quan, đơn vị, tổ chức.
Hậu quả đặc biệt nghiêm trọng: Hành vi vi phạm gây hậu quả đặc biệt nghiêm trọng khi có mức độ thiệt hại cao, ảnh hưởng tiêu cực đến toàn xã hội, vi phạm pháp luật, gây ra những tranh luận tiêu cực, ức chế, áp lực đối với cán bộ, nhân dân, ảnh hưởng mạnh đến uy tín của tổ chức, cơ quan.
Xem thêm: Nghỉ không phép mấy ngày bị sa thải?
Công chức bị cách chức có được tăng lương không?
Theo Điều 82 của Luật Cán bộ, Công chức nêu rõ:
“Trong trường hợp cán bộ, công chức bị khiển trách hoặc cảnh cáo thì nâng bậc tiền lương được kéo dài thêm 06 tháng, kể từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực; trường hợp bị cách chức, bãi nhiệm thì thời hạn nâng lương được kéo dài thêm 12 tháng, kể từ ngày quyết định kỷ luật có hiệu lực.
Điều luật trên cho thấy, đối với trường hợp cán bộ, công chức bị miễn nhiệm thì thời hạn nâng bậc lương sẽ được kéo dài thêm 12 tháng, kể từ ngày quyết định miễn nhiệm này có hiệu lực.
Ngoài ra, vào cuối năm 2019, theo khoản 17 Điều 1 của Luật sửa đổi năm 2019, công chức bị sa thải sẽ không thể làm việc trong thời hạn 24 tháng kể từ ngày thi hành quyết định kỷ luật cách chức.
Sau thời hạn 24 tháng, nếu công chức không vi phạm mức kỷ luật thì được tiếp tục đề bạt, bổ nhiệm.
Tuy nhiên, theo khoản 4 của Điều 82 của Luật Cán bộ, công chức, những trường hợp bị kỷ luật cách chức do tham nhũng sẽ không được bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý.
Vì vậy, theo quy định của pháp luật, thời hạn nâng bậc lương lần sau của viên chức bị cách chức được kéo dài thêm 12 tháng kể từ ngày bị xử lý kỷ luật.
Sự khác biệt giữa cách chức và giáng chức
Trước khi biết sự khác biệt giữa giáng chức và cách chức, chúng ta hãy xem khái niệm giáng chức là gì nhé.
Giáng chức là thuật ngữ chỉ việc công chức, viên chức đang giữ chức vụ quản lý, điều hành bị giáng chức xuống vị trí thấp hơn. Có thể thấy, giáng chức là hình thức kỷ luật nhẹ hơn so với cách thải.
Nếu hình thức kỷ luật cách chức không cho tiếp tục giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý trước thời hạn hoặc bổ nhiệm thì viên chức đó bị giáng chức xuống chức vụ thấp hơn.
Giáng chức và cách chức đều là hình thức kỷ luật được áp dụng chung cho tất cả cán bộ, công chức cấp cao hoặc các chức danh quản lý.
Kết luận
Mong rằng qua bài viết này bạn sẽ hiểu được cách chức là gì và một số vấn đề liên quan khác. Đối với một công chức viên, hình thức kỷ luật cách chức vô cùng nặng. Cán bộ, công chức viên chức cần nắm rõ để tránh mắc những trường hợp không mong muốn. Theo dõi Tanca để xem thêm nhiều thông tin hữu ích nhé.
